Diputados aprueban Ley de Economía Digital; pasa al Senado
La legislación faculta a Hacienda a definir los sectores donde los pagos digitales serán obligatorios
· Redacción Pulso de México
La Cámara de Diputados aprobó este martes la Ley de Economía Digital para Pagos Digitales y Electrónicos, con la que el gobierno federal busca reducir el uso de efectivo y ampliar las transferencias, tarjetas, códigos QR y otras herramientas digitales en el país. El dictamen, promovido por la presidenta Claudia Sheinbaum, fue avalado en lo general y en lo particular, y turnado al Senado de la República para su análisis, según reportaron Expansión e Infobae.
La nueva legislación contempla que la CURP digital funcione como identificación oficial para contratar servicios financieros de manera remota y crea un Expediente Digital Ciudadano con los mismos efectos jurídicos que los documentos físicos. Además, obligará a los tres órdenes de gobierno a aceptar pagos electrónicos en trámites y servicios, y promoverá el uso de transferencias electrónicas, tarjetas bancarias, códigos QR y tecnologías NFC, de acuerdo con Yahoo Noticias.
Uno de los puntos más discutidos fue la facultad que se otorga a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) para determinar, dentro de los 15 días hábiles posteriores a la entrada en vigor del decreto, los sectores o actividades en los que los pagos digitales serán la única forma de pago aceptada. Entre los primeros espacios mencionados durante el debate se encuentran casetas y gasolineras. La implementación será gradual, según Infobae.
El dictamen contempla una excepción ante contingencias: cuando problemas con internet, electricidad o los sistemas de pago imposibiliten las operaciones digitales, podrá usarse efectivo o cheque, aunque no de manera permanente ni recurrente. Tras más de cuatro horas de discusión, el pleno aprobó en lo particular por 327 votos a favor y 122 en contra, de acuerdo con Yahoo Noticias. Infobae reportó 330 votos a favor en la votación en lo general.
La oposición advirtió sobre los costos de la transición para las micro, pequeñas y medianas empresas, que representan 95% de las unidades económicas del país, según datos citados por la priista Verónica Martínez García. La panista Verónica Pérez cuestionó quién pagará terminales, internet y comisiones, mientras que la emecista Patricia Flores advirtió que Hacienda tendrá todo el poder de decidir en qué sectores ya no se podrá pagar en efectivo. El priista Emilio Suárez Licona alertó sobre el alza de fraudes y ciberdelitos financieros.
Durante el debate, el diputado del Partido del Trabajo Luis Armando Díaz expuso que 85% de la población paga en efectivo sus compras de 500 pesos o menos y que apenas 4% utiliza CoDi y 1% DiMo. El presidente de la Comisión de Hacienda, Carol Antonio Altamirano (Morena), sostuvo que la ley atenderá la brecha digital y financiera que limita la participación de familias, emprendedores y pequeños negocios en la economía digital, según Yahoo Noticias e Infobae.
Contexto y análisis
La Ley de Economía Digital se inscribe en la estrategia del actual gobierno para avanzar en la formalización y bancarización de la economía mexicana, al tiempo que busca reducir los costos asociados al uso de efectivo y ampliar la base de contribuyentes. La facultad delegada a Hacienda para definir sectores donde los pagos digitales serán obligatorios abre un debate sobre el alcance del Estado en transacciones privadas y sobre la autonomía de los agentes económicos en contextos de menor infraestructura tecnológica.
La transición hacia pagos digitales enfrenta retos estructurales en un país donde el efectivo sigue siendo predominante en compras menores y donde persisten desigualdades en el acceso a servicios bancarios e internet, según los propios datos expuestos en el debate. De aprobarse en el Senado sin cambios sustanciales, la legislación entrará en vigor y la SHCP dispondrá de 15 días hábiles para emitir la primera lista de sectores obligados, entre los que se mencionaron casetas y gasolineras, con la posibilidad de ampliarla posteriormente.
Con información de Expansión Economía, Yahoo Noticias y infobae.